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朝野協商再掀韓國瑜角色之爭 高凌雲憶劉王時代:院長靠協調不是靠嚇人

墨新聞|記者黃李舜/台北報導 立法院長韓國瑜今天(11)主持政府總預算案朝野協商,因國民黨團總召傅崐萁未到場有 […]

朝野協商再掀韓國瑜角色之爭 高凌雲憶劉王時代:院長靠協調不是靠嚇人

墨新聞|記者黃李舜/台北報導

立法院長韓國瑜今天(11)主持政府總預算案朝野協商,因國民黨團總召傅崐萁未到場有所批評,引發各界議論。資深媒體人高凌雲在臉書表示,立法院是合議制機關,院長主要職責是主持會議,與其他立委地位平等,真正能影響立委,靠的是政治經營,而非主持會議時的權力。臉書粉專「Let’s不演了」則質疑,朝野協商中央總預算時,院版草案相關預算未見編列,韓國瑜若要展現立法院長角色,應用同樣力道幹譙行政院才是。

高凌雲從過去國會運作經驗切入。他回顧1993年劉松藩、王金平分別當選立法院正、副院長時,兩人辦公室僅一牆之隔,雖然搭檔競選,私下仍存在競爭,各自在國民黨立委間也有不同影響力,但相關角力通常不會搬上檯面,以免傷害政黨形象。

高凌雲指出,正、副院長本質上仍是立法委員,院長權力並非凌駕其他立委之上,「院長就只是個會議主席」。院長若能影響其他立委,憑藉的是長期人脈、協調與政治經營,而不是仗著主持會議的身分對其他立委施壓。

他進一步表示,立法院屬於合議制機關,院長的重要任務之一,就是維持議事順暢、協調不同政治立場。若主持會議時無法有效控制議事秩序,甚至因言語引發新的衝突,反而偏離主持人的角色。

針對朝野協商中行政官員與立委之間的言語交鋒,高凌雲認為,朝野協商本質上是各政黨之間的政治對話,行政部門則是列席說明,院長並無法完全約束行政官員的發言;一旦行政官員發言引發黨團不滿,立委自然會有所反應。

對於韓國瑜日前在協商場合中的言詞,高凌雲直言,院長若直接開口罵人,無助化解議事衝突,反而容易讓外界質疑主持會議的分寸。不過他也提醒,爭議中的其他當事人同樣應有所節制,避免政治衝突持續升高、讓外界看笑話,「事緩則圓」。

臉書「粉專「Let’s不演了」質疑行政院對朝野協商共識及立法院三讀法案的落實情況,並點名立法院長韓國瑜應對行政部門展現監督力道,引發外界對立法院長角色與權限的討論。圖/翻攝自「Let’s不演了」粉專

「Let’s不演了」發文以「誰把韓國瑜當猴子耍?」為題指出,先前中央政府總預算進入協商後,朝野曾達成數項共識,其中包括行政院承諾提出志願役加薪3萬元,以及警消所得替代率提高至80%的院版草案,但新籌編的116年度中央政府總預算中,卻未見相關預算。

粉專批評,立法院三讀通過的法案及朝野協商條件,若一再遭行政部門忽視,立法院長應該對行政院表達立場;如果韓國瑜能以同樣力道監督行政部門,才更能彰顯國會議長的角色,否則僅召集朝野協商,實際效果有限。

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